贸易政策

美国新贸易政策加速布局

文章来源:和记娱乐    发布人:h88平台官网    发布时间:2019-08-23 07:25    点击量:

     

  美国总统特朗普21日将签署行政令,调查当前钢铁进口是否影响,这是近期美国多项贸易政策的一项。与此同时,正在亚洲访问的美国副总统彭斯也正在践行该国的双边贸易合作。这显示出,美国带有主义、去全球化的贸易政策仍在推进。

  据透社报道,美国官员20日表示,特朗普21日将签署一项行政令,要求商务部立即调查钢铁进口是否损害了。

  据悉,特朗普将在白宫活动中签署1962年“贸易扩张法”第232条的备忘录,预计将包括一些美国钢铁公司的领导人在场。美国法律允许总统为了而对进口实行。

  美国官员表示,由于进口钢铁将用于船舶装甲等产品,需要大量的专业知识进行生产,预计这会对带来一定影响。商务部长罗斯20日发起了调查,特朗普要求罗斯迅速进行这项工作,并出具结果向总统提出。该美国官员还表示,该项调查并不针对任何国家。

  这是美国本周多份具有争议的行政令之一,特朗普18日还签署“买美国货、雇美国人”行政令,要求目前的签证政策,并采取措施让采购更多国产货。这一行政令要求系统性重新评估与“买美国货”法律相关的执行漏洞和给予贸易伙伴的例外情形;重点调查让外国产品在美国采购市场获得“不公平竞争优势”的“买美国货”豁免或例外情形;评估美国贸组织《采购协议》和其他贸易协定中的参与情况,使之符合特朗普的标准。

  为进一步扶持美国钢铁产业,行政令还要求“买美国货”的竞标程序首次将外国产品倾销、补贴等“不公平贸易”做法考虑在内,同时鼓励在美国项目中采购美国本土生产的钢铁产品。

  此外,根据美国与、、韩国等国签署的自贸协定以及《采购协议》,在一定条件下,相关缔约方可在美国采购中绕开“买美国货”条款而享受国民待遇。据美国报道,美国每年有约5000亿美元的采购项目,其中超过一半获得“买美国货”条款豁免。

  为了修正和发展双边自贸协定,以使其利于缩减美国贸易逆差,美国副总统彭斯正在进行的亚洲之行也是主打贸易议题。

  韩联社18日报道称,彭斯出席韩国美国商会在首尔的欢迎活动时表示,美国将为达成完善韩美贸易协定(FTA)的目标继续付出努力。

  彭斯说,韩美贸易协定生效5年来,美国贸易逆差增加了一倍以上。他还说,美国企业进入韩国市场时面临太多壁垒,这是不争的事实。美国总统特朗普其间在贸易方面追求“美国优先”,明确阐明贸易需要双边的和公平,这同样适用于韩美FTA。彭斯表示,为了美国和贸易对象国的利益,要重新研究这些国家和美国签署的贸易协定。彭斯在首次访韩过程中就如此强调修改韩美FTA的意愿,今后美国是否正式提出修改协定值得关注。特朗普在竞选期间就强调“美国第一”和贸易主义,多次提及将重新就韩美贸易协定进行谈判。

  彭斯18日还参加了首轮美日经济对话,表示未来两国将在贸易和投资规则、经济和结构政策以及行业合作等三个方面加强经济合作。彭斯在当天的新闻发布会上明确表示,对美国来说,《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)已经成为“过去时”,双边贸易谈判更符合美国利益。

  日经新闻社文章评价道,日本一直把重心放在推进TPP上,对于与美国展开FTA协定谈判持谨慎态度。原因是,如果推进FTA,美方可能在牛肉和猪肉等农产品方面,要求日本相比TPP进一步下调关税。日本已开始全面讨论将美国排除在外的TPP,日美之间的贸易谈判存在分歧。

  近期美国在贸易领域的举动引发了不小震动,就连本国商业团体也担忧其负面效应。美国商会表示,把“买美国货”计划扩大化,可能导致其他国家采取同样的措施,对美国产品关闭它们的市场。

  美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员杰弗里·肖特认为,如果特朗普将许多外国供应商排除在美国采购项目之外,外国可能对此进行报复,通用电气、卡特彼勒、波音、微软等美国大企业将失去很多外国采购项目。

  针对钢铁产品进口的调查,美国业者也感到不安。美国B&W管道公司总裁博特赖特说,美国能够生产大型钢管的公司很少,他的公司主要从日本和韩国进口钢管,如果不能与外国公司进行合作,美国钢铁生产将陷入困境。另一位钢铁业公司负责人称,如果在钢铁产品上强制购买美国货,不仅会推高国内产品价格,也会延误汽车业、基础设施等项目。

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