贸易政策

发布全面深化117项举措

文章来源:和记娱乐    发布人:h88平台官网    发布时间:2019-07-22 08:22    点击量:

     

  近日,市委、市人民印发《市关于全面深化、扩大对外重要举措的行动计划》,包括构建推动减量发展的体制机制、完善京津冀协同发展体制机制、深化科技文化体制等9大方面,细化为117项具体举措。

  摘要:建立减量发展激励机制,落实规划分级管理制度,在区级层面构建规划实施统筹机制,制定减量发展励政策,激发各区减量发展的积极性。

  解读:在《市关于全面深化、扩大对外重要举措的行动计划》中,构建推动减量发展的体制机制位列首位。

  记者发现,这并不是首次提出“减量发展”的概念。新版城市总规提出了一系列减量发展的要求,而有序疏解非首都功能,本身就是一种“减量”。另外,在今年的建设用地供应计划中,也首次明确落实总规城乡建设用地减量要求,年度土地供应和减量相挂钩,实现全市城乡建设用地净减量不低于3625公顷的指标。

  此次行动计划也提出,将建立减量发展实施倒逼机制,制定实施生态控制线和城市开发边界管理办法,明确减量发展实施标准,严格集中建设区外存量和新增建设用地,倒逼集中建设区外城乡建设用地减量。

  值得关注的是,计划提出,将建立建设用地战略留白引导机制,严格用地功能审核,功能不清晰的用地作为战略留白用地控制。

  记者发现,“战略留白用地”也不是首次提出。6月底,城市副中心控制性详细规划草案公开征求意见,提出“将划定约9平方公里战略留白地区,为城市后续发展预留空间”。据介绍,9平方公里,为重大发展战略、重大技术变革、重大项目预留空间。这是首次在控制性详细规划中提出要划定战略留白区域。

  摘要:完善大气污染防治体制机制,聚焦柴油货车、扬尘、挥发性有机物等重点防治领域,工程减排,突出管理减排,强化应急减排,打赢蓝天战。

  解读:聚焦这几大重点防治领域与的污染来源密不可分。最新源解析显示,市全年PM2.5主要来源中本地排放占三分之二,区域传输占三分之一。随着污染级别增大,区域传输贡献上升,重污染日区域传输占55%-75%。

  现阶段本地排放贡献中,移动源、扬尘源、工业源、生活面源和燃煤源分别占45%、16%、12%、12%和3%,农业及自然源等其他约占12%;移动源中在京行驶的柴油车贡献最大,扬尘源中建筑施工和道扬尘并重,工业源中石油化工、汽车工业和印刷等排放挥发性有机物工业行业的贡献较为突出,生活面源中生活溶剂使用等约占四成。

  摘要:建立健全文化与科技、金融、信息、旅游等产业融合发展机制和政策体系,推动文化创意产业结构升级、业态创新、链条优化,加快文化创意产业引领区建设。

  解读:今年7月,市委市印发《关于推进文化创意产业创新发展的意见》,为加快市文化创意产业转型升级、助力全国文化中心建设和构建高精尖经济结构提出指导意见。

  文创产业已是市支柱产业之一。截至去年底,全市已有文化企业25.4万户。近几年,文创产业增加值占地区生产总值比重继续保持在14%的水平,居全国各省市首位。

  还计划在文创领域实施重大项目引导行动,包括打造“三山五园”历史文化景区、云居寺佛教文化景区、云蒙山文化旅游景区等项目,高效推动资产类项目。

  此外,文化与科技融合,是文创产业发展重心之一。未来,每年将认定一批市级文化科技融合示范企业和,给予一定励支持。在文化金融创新方面,正探索文化金融融合发展模式。市文资办为解决文创企业融资问题启动的“投贷”行动,半年为文创企业成功对接融资65亿元。

  解读:设立互联网法院已有顶层设计。今年7月6日召开中央深改委会议指出,在、广州增设互联网法院,是司法主动适应互联网发展大趋势的一项重要举措。要在总结推广杭州互联网法院试点经验基础上,回应社会司法需求,科学确定管辖范围,健全完善诉讼规则,构建统一诉讼平台,推动网络空间治理化。

  今年全国上,曾有多位全国代表在、广州等地增设互联网法院,称近年网络侵权、网络欺诈、个人网络信息泄露等案件增加很多,进一步扩大互联网法院试点范围,提高网络违法案件审判质效。

  顶层设计之下,互联网法院的筹备工作正在进行中。在7月25日举行的最高法贯彻落实全面深化司法体制推进会专题视频会议上,最高法明确,在、广州筹备增设互联网法院。

  杭州互联网法院的设立为等地增设互联网法院提供了试点经验。去年8月18日,杭州互联网法院正式挂牌成立,作为全球首家互联网法院,其受案范围包括互联网购物、服务、小额金融借款等合同纠纷,互联网著作权权属、侵权纠纷,利用互联网侵害他人人格权纠纷等6类案件。

  与普通法院按照传统方式审理案件不同,杭州互联网法院的案件实行在线审理,起诉、调解、立案、举证、质证、庭审、宣判、送达、执行等诉讼流程全程网络化。

  摘要:完善京津冀交通领域投资建设体制机制,加快构建以轨道交通为的多节点、网络化交通格局。

  7月27日下午,雄安新区雄县米家务镇八北村G112国道边,新建京雄城际铁雄县段开钻,标志着京雄城际雄县段进入实质性施工阶段。

  京雄城际铁起自李营站,向南经黄村、新机场、固安县、永清县、霸州市至雄安新区。正线全长92.4公里,共设5座车站。其中,城区内李营至新机场段设计时速250公里,将于2019年9月建成通车;新机场至雄安新区段设计时速350公里,将于2020年建成通车。

  京雄城际铁建成通车后,自霸州北站至新机场站约13分钟,至雄安站约7分钟,至西站约半小时。

  摘要:建设全市统一的公共信用信息服务平台和联动体系,争取在2020年底前建成覆盖全部常住人口的“个人诚信分”工程。

  解读:“个人诚信分”是一个新提法。依据国务院办公厅2016年底发布的《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》,我国将以重点领域、重点人群为突破口,推动建立各地区各行业个人诚信记录机制。

  具体来说,要以食品药品、交通安全、、医疗卫生、司法诉讼、电子商务、志愿服务等十余个领域为重点,以公务员、企业代表人及相关责任人、律师、教师、医师、导游等十余个职业人群为主要对象,有关部门要加快建立和完善个人信用记录形成机制,及时归集有关人员在相关活动中形成的诚信信息,并实现及时动态更新。

  关于个人信用,市去年4月印发的《关于建立完善信用联合惩制度加快推进诚信建设的实施意见》要求,完善重点领域个人实名登记,探索建立个人公共信用信息与金融信用信息共享关系,促进公共信用信息和社会信用信息互动融合,并鼓励市场主体对严重失信个人采取差别化服务。

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