贸易政策

中国对外贸易政策发展四个阶段

文章来源:和记娱乐    发布人:h88平台官网    发布时间:2020-03-10 09:19    点击量:

     

  1978年之前,中国建立了集外贸经营与管理为一体,政企不分,统负盈亏的外贸管理体制,中央以指令性计划直接管理少数的专业性贸易

  贸易目标主要是进出口贸易在总体上达到平衡.这有利于国际收支平衡,维持较低的国内价格水平,但使中国与世界市场的有机联系被割断,不利于外贸和整个国民经济的发展.

  1978年12月的十一届三中全会以后,中国开始实行的国家战 ,进行经济体制,其中包括外贸体制的.这一阶段的主要内容是放开部分贸易经营权(包括对外资企业),以及贸易公司自主化,其中又分为三个分阶段.(1)1979年至1987年间,根据政企分开,外贸实行代理制,工贸结合,技贸结合,进出口结合的原则,下放部分外贸经营权,开展工贸结合试点,简化外贸计划内容,实行出口承包经营责任制.(2)1988年至1991年期间,全面推行对外贸易承包经营责任制,地方,外贸专业总公司和工贸总公司向中央承包出口收汇,

  和经济效益指标.承包单位自负盈亏,出口收汇实行差别留成.(3)1990年12月9日,外贸企业出口实行没有财政补贴的自负盈亏,以完善对外贸易承包经营责任制.

  为了配合外贸企业,国家采取了放宽外汇管制,实行出口退税政策,外经贸部下放部分等一系列配套的措施,增强了运用经济杠杆调节宏观经济的能力,并为外贸企业利用市场机制,自主经营创造了外部.

  1992年开始,中国贸易政策体系的已经不限于贸易权和外贸企业等内容,伴随着1986年中国要求复关开始,中国的贸易政策已经开始以符合国际规则为导向,涉及到国内管理的各个方面.1992年10月,同志在党的十四大所作报告中提出了深化外贸体制,尽快建立适应社会主义市场经济发展的,符合国际贸易规范的新型外贸体制.符合国际贸易规范,也就是要符合关贸总协定的规范,因此中国提出方向是统一政策,平等竞争,自负盈亏,工贸结合,推行代理,以建立适应国际通行规则的外贸运行机制.

  进出口管理:1992年中国取消进口调节税;1994年取消进出口指令性计划.此后中国进行了多次的关税降低,整体关税已经与国际平均水平大为接近,与世界市场更加接近.此外,中国的进口配额及其他的非关税措施数量也在逐年减少.

  以国民待遇原则和非歧视原则外贸经营权:中国进一步推进了外贸放开经营,加快授予具备条件的国有生产企业,科研院所,商业物资企业外贸经营权.加入WTO之前,中国国内已经有30多万家企业获得了贸易经营权.并且加快转换外贸企业经营机制,在外贸领域推行现代企业制度.

  ,房地产,商业零售,咨询,会计师服务,信息服务,教育等诸多领域积极进行试点,并陆续颁布了一些短期或者过渡性的法律法规进行规范管理.随着国内服务业的深入,中国的电信等部门也开始同外资合作. 外汇管理体制:1994年,中国进行了外汇管理体制为核心综合配套的新一轮外贸体制.中国实施汇率并轨,建立了以市场供求为基础的,单一的,有管理的浮动汇率制度,实行人民币经常项目下的有条件的可兑换,取消外汇留成制和外汇任务,并建立外汇指定银行间的外汇交易市场.法律法规建设及透明度:中国于1994年颁布了第一部《对外贸易法》,开始了系统地完善外经贸领域法律法规的阶段.以国际规范为目标,在货物贸易,外资,知识产权,反倾销等各个领域出台了一系列的法律法规,同时的政策透明度也不断加强.这一轮外贸体制的实施,加强了市场经济机制的调节作用,促进了中国对外贸易市场化的进程.

  2001年12月中国加入WTO至今,中国在市场准入,国内措施,外资待遇,服务贸易等各个领域均较好地履行了自身的承诺和义务,得到了WTO,世界银行等国际组织的高度评价.这一阶段的最明显特征就是,中国的贸易政策体系已经与国际贸易体制接轨,发展同步,政策变化的动力由单纯的内生或者外生转变为内外协调.这种变化最根本的动力来源是中国经济贸易本身的高速增长,并且中国有着市场容量庞大,与发达国家经贸互补性明显,政策稳定性强并对国际高度负责等优点,中国对世界经济的良性影响也逐渐加大.目前许多国际学者称中国经济增长带动论已经成为主流,与此相对应的是趋于式微.

      和记娱乐,和记h88,h88平台官网