贸易评论

美国专家:中美贸易谈判重启刻不容缓

文章来源:和记娱乐    发布人:h88平台官网    发布时间:2019-12-22 08:27    点击量:

     

  这是7月17日在美国加利福尼亚州拍摄的州听证会现场。美国加利福尼亚州副州长埃莱妮·库纳拉基斯17日在出席州听证会时说,美中经贸摩擦和加征关税措施对经济和相关产业造成了极大,其沉重代价正由美国消费者承担。发(李建国摄)

  自4月中旬谈判失败后中美贸易关系一下滑。此前,大家都以为中美两大超级经济大国已经制定了贸易、关税和技术方面的框架协议,将为今后双边发展建设性关系奠定基础。然而,事实远没有那么乐观,双方非但没有签订任何协议,形势反而在急转直下。

  美国对中国输美商品开征了新的关税,作为回应中国也对部分美国商品开征了新的关税,美国提出通信巨头华为在美国销售设备和5G系统,并美国科技企业向华为提供零部件。

  让事情更加复杂和云里雾里的是,美国对墨西哥输美商品征收关税,美国和欧盟的贸易问题仍未消除,就在大阪G20峰会前几天,越南成了美国加征关税打贸易战的新对象。

  和2018年G20峰会一样,6月28—29日的大阪峰会召开之前,大家关注的焦点仍然是习和特朗普总统。

  今年,国际社会对中美之间的形势越来越摸不透,不知道今后全球企业、贸易、产业、地缘和金融等各领域将何去何从。大家脑子里的疑问是:目前这种消极的事态会进一步恶化吗,或者说在暗道的尽头会有吗?最终双方会找到共同点签订协议,推动世界和世界经济的稳定吗?

  在习特举行会谈的前几周,疑问越来越多,但是没有人知道两位领导人的会面结果是好是坏,或者不好不坏。

  现在我们已经找到了答案,会谈结果总体上喜忧参半。好消息是,双方的紧张关系看来已经得到缓和,双方暂时停止有可能导致事态进一步恶化的各种。两国同意不会就关税采取任何大动作。美国已经撤销针对华为的全面,中国也作出一些承诺将购买美国的农产品。

  最让人欣慰的是双方宣布将重启贸易谈判,逐步解决关系重大的主要问题,稳定两国关系,确保G20其他(及世界其他国家)清楚接下来要遵循怎样的游戏规则。

  由于牵涉面巨大,以及有关事态是进展还是倒退的哪怕最细微的迹象都在众目睽睽之下,所以,一旦人们稍微觉察出贸易战有升级的可能,这将对全球经济短期内的健康发展造成严重后果。

  G20峰会后世界股市普遍出现了上涨,许多观察人士也好不容易松了口气:G20各经济体总算又躲过了一劫。但是没有出现倒退并不等于进步,中美两国仍面临着艰巨的任务,急需制定有意义、长期的、可执行的协议。贸易形势不容乐观,许多经济学家都表示担心,如果2019年不能敲定实质性的协议,2020年将出现全球经济衰退。

  4月,国际货币基金组织将2019年全球经济增长预期下调至3.3%,并称贸易紧张局势出现任何严重加剧都将“供应链重挫各大产业”。

  摩根大通发布的全球制造业采购经理人指数已跌至2012年5月以来的最低点。虽然美国消费者和沃尔玛、开市客及塔吉特等大型零售商暂时不受影响,但是加征关税还是美国很多零售商不得不对商品加价。

  这是目前的情况:中美两国同意重启于4月突然中止的谈判;美方已暂停对价值3,000亿美元的中国商品加征关税,新的谈判正在进行当中;目前双方已经开征的关税保持不变;美国撤销对华为的全面禁售;中国承诺购买更多美国工农业产品;特朗普对习高度评价,表示将致力于逐步解决贸易战。

  李克强总理7月2日在大连举办的夏季达沃斯论坛上承诺,中国将降低部分商品的进口关税,加大知识产度,进一步向外国金融机构市场。

  最有可能使新一轮谈判产生有意义、持久性的途径有两个。第一就是对话——不是那种存在严重时滞性的常规贸易谈判安排,而是从现在开始一刻不停地进行积极对话。

  双方还需克服很多分歧,这不但需要持续对话,还需要和全方位的努力,必要时,对话也可在上海、纽约和其他地方开展。

  希望中美可以达成一项以短期贸易为主的协议,并充分意识到,即使将来确立了稳定的贸易,企业界和的利益攸关方都能适应的新常态取代了不确定性,也还有更广泛的全球性问题需要解决。

  任重而道远,时间却所剩无几,双方都应分秒必争抓紧行动,否则将错失良机。(作者系美国汤普金斯国际咨询公司负责中国/亚太战略和全球数字业务的副总裁。潘小乔译)

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